Легалізація азартних ігор в Україні обернулася несподіваним провалом. Замість процвітаючої галузі та поповнення скарбниці країна зіткнулася з новими викликами. Розберемося в причинах і перспективах.

Архітектор хаосу

Центральною фігурою в історії легалізації грального бізнесу став бізнесмен із Латвії з неоднозначною репутацією. Завдяки зв'язкам у вищих ешелонах влади він фактично написав закон про азартні ігри під себе.

Ця людина створила регулюючий орган КРАІЛ і мала намір його очолити. Хоча офіційне призначення зірвалося, тіньовий вплив зберігся через консультативні структури.

Регулятор без керма

КРАІЛ швидко загруз у скандалах. Комісія роздавала дозволи сумнівним фірмам, зокрема з російським корінням. Один із кричущих випадків - ліцензування відомого букмекера з РФ уже після початку повномасштабного вторгнення.

Регулятор ігнорував проблему нелегальних операторів. За даними експертів, у країні діють сотні піратських сайтів, багато з яких пов'язані з агресором. КРАІЛ не змогла налагодити контроль ринку і запустити систему моніторингу фінансових потоків.

Спроби виправити ситуацію

Навесні 2024 року терпець увірвався. Після гучних публікацій у медіа та звернення військовослужбовця РНБО запропонувала комплекс заходів:

• обмежити просування онлайн-казино;
• ввести ігрові ліміти;
• запустити систему відстеження транзакцій;
• закрити доступ до нелегальних ресурсів;
• захистити військових від азартних ігор.

Парламент у першому читанні схвалив законопроєкт про боротьбу з ігроманією. Документ передбачає:

• посилення правил реклами;
• новий порядок перевірок;
• моніторинг мережі для виявлення нелегалів.

Куди йде регулювання

Майбутнє КРАІЛ туманне, хоча відомство все одно продовжує видавати ліцензії. РНБО пропонує скасувати комісію і створити нову структуру. Законопроєкт говорить про реорганізацію, але не уточнює наступника.

Ймовірний кандидат на роль регулятора - Міністерство цифрової трансформації. Відомство виступає за автоматизацію ліцензування та впровадження онлайн-контролю для викорінення корупції.

Що чекає на галузь

Гральний бізнес може стати золотою жилою для бюджету. У 2023 році він приніс понад 10 млрд гривень. Найбільшими донорами української скарбниці з числа азартних платформ стали Pin Up, Cosmolot і Favbet. Великі податкові збори також демонструє 1win - онлайн-казино і букмекер, який стабільно опиняється на перших місцях у пошуковій видачі та має великий успіх у гравців. Охочих скачати 1win на свій телефон стає все більше, що є ще одним доказом такої популярності.

 Експерти впевнені: за грамотного підходу збори зростуть у рази.

Щоб розкрити потенціал індустрії, необхідно:

• встановити чіткі правила гри;
• впровадити цифрові системи нагляду;
• витіснити нелегалів;
• звести до мінімуму корупційні ризики.

Тільки комплексна реформа дасть змогу подолати спадщину минулих помилок і створити цивілізований ринок азартних ігор в Україні.

---

Підпишіться на «Хроніки Любарта» у Facebook та Вконтакті.